1
La loi Guigou sur la présomption d'innocence,
adoptée par le Parlement à
l'unanimité, gauche et droite confondue, le 15
juin 2000, modifiait en profondeur les règles en
matière de détention provisoire. Elle avait
suscité de fortes critiques et une série de
manifestations de la part des syndicats de
policiers.
2
Tous les extraits des discours prononcés par
J.Chirac avant la campagne télévisée
officielle sont tirés du site Internet www.
U-M-P.org.
3
Si l'on examine de près les catégories
prises en compte par le ministère de
l'intérieur on remarque, d'une part, une
diminution des homicides et surtout des infractions
à la législation sur les stupéfiants
(-12%) et, d'autre part, une explosion de la
délinquance acquisitive (+23,5% de vols commis
sans arme à feu) et des atteintes aux personnes en
général (+14%). Par ailleurs, les
statistiques 2001 confirment une tendance apparue en
2000: la "rurbanité" de la délinquance qui
s'exprime de plus en plus en zones périurbaines
voire rurales avec un phénomène de "raids"
de "bandes urbaines" (Libération, mardi 29
janvier 2001).
4
Selon une enquête CSA, effectuée en Ile de
France le 18 mars 2002, les franciliens placent à
70% la sécurité au 1° plan de leurs
préoccupations, suivent la drogue (34%) et
l'emploi (32%). (Source France2).
5
Le 26 mars 2002 un forcené fait irruption dans la
salle du conseil municipal de Nanterre, abat huit
conseillers puis se suicide le jour suivant dans les
locaux de la police.
6
GL'Institut TNS Media Intelligence a mesuré le
"bruit médiatique"de l'insécurité
dans un panel de 80 médias Français. Il en
ressort qu'il s'agit du thème le plus
médiatisé depuis mars 2001. En particulier
il a été observé que du 1er janvier
au 5 mai l'insécurité a été
médiatisée deux fois plus que l'emploi et
huit fois plus que le chômage et une croissance de
126% a été constaté entre
février et mars. A la veille du premier tour
l'agression d'un retraité, filmé le visage
tuméfié, fera l'objet d'un long reportage
sur TF1 en début de journal (Le Monde, 24
avril 2002 et 28 mai 2001).
7
Interview sur TF1 jeudi 28 mars, rapporté par
Le Monde du 29 mars 2002.
8
Les mesures prises à partir de la rentrée
1997 avaient été annoncées dans la
déclaration de politique générale du
19 juin: "Assurer la sécurité est un autre
devoir primordial de l'Etat". Au cours de la
législature seront créés le Conseil
de sécurité intérieure (CSI), les
contrats locaux de sécurité (CLS); pour les
mineurs, on multiplie les centres éducatifs
renforcés (CER) puis on crée, les centres
de placements immédiats (CPI) et l'on met en place
la "police de proximité").
9
Interview TF1 du 3 mars 2002 . En 1999 L. Jospin
s'était fermement opposé à son
ministre de l'intérieur J.-P. Chevènement
qui voulait créer des "centres de retenus" pour
les moins de 16 ans.
10
L'ordonnance du 2 février 1945 prenait acte du
statut de jeune en retenant la notion
d'éducabilité du mineur coupable.
11
R. Ghiglione et M. Bromberg, (1998) à propos des
élections présidentielles de 1995,
formulent l'hypothèse d'une relative
homogénéité des offres politiques et
des discours: "le clivage devrait moins s'opérer
entre la droite et la gauche qu'entre les partis qui ont
une culture de gouvernement et les hommes qui la
représentent en proposant un principe de partage
et une possibilité d'identification [...]
et ceux qui ne l'ont pas". Et ils soulignent que " ces
notions de droite et de gauche sont par
définitions contingentes", elles dépendent
"des significations que leur attribuent les acteurs
sociaux, dans un contexte socio-historique particulier et
daté".
12
"La campagne officielle à la
télévision profite surtout aux nouveaux
venus sur la scène politique" (Le Monde 16
avril 2002).
13
dont les dispositions ont été
publiées dans le J.O du 14 mars 2002.
14
J.-M. Le Pen n'hésite pas à reprendre
à son compte le slogan rendu célèbre
par F. Mitterrand en 1981. Dans son discours, nettement
axé sur une rhétorique et une
thématique populiste et nationaliste, il propose
un projet de société global dans lequel le
thème de l'insécurité occupe une
place centrale.
15
Au sens donné par E. Benveniste (1966):
"énonciation supposant un locuteur et un auditeur,
et chez le premier l'intention d'influencer l'autre en
quelque manière..." . Les outils d'analyse nous
ont été offerts en particulier par
l'ouvrage de R. Amossy, L'argumentation dans le
discours, Nathan Université, 2000, qui
présente une synthèse des procédures
et du fonctionnement de la communication
argumentative.
16
Dans sa première intervention J.-M. Le Pen, en
revanche, recourt fréquemment à
l'interpellation directe ("mes chers compatriotes") et
à la cinquième personne sous forme de
pronoms (vous) et de possessifs (vos, votre).
D'une mise en relation des pronoms je/vous et des
catégories verbales qui leur sont associées
il ressort une distinction très nette des
rôles: qu'un côté, le je actif,
image d'un homme de volonté, de l'autre, le vous
passif ("je vous propose") ou sujet d'un verbe de
sentiment ("vous craignez"), image de Français en
attente de solutions.